Территориальный отдел по г. Симферополю и Симферопольскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю напоминает правила и условия возврата билетов на зрелищные мероприятия, действующие на территории Российской Федерации, регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1491 «Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения» (далее – Правила), разработанные согласно статье 52.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1)[1].
Согласно указанным Правилам, если организатор отменил культурно-зрелищное мероприятие, то денежная сумма, уплаченная посетителем за билет, подлежит возврату в полном объеме.
В случае отказа зрителя от посещения перенесенного зрелищного мероприятия по его инициативе необходимо руководствоваться главой II Правил. Условия возврата денежных средств перечислены в п. 16 Правил, а именно в случае отказа посетителя от посещения, проводимого организацией исполнительских искусств зрелищного мероприятия по причинам, не связанным с болезнью посетителя или со смертью лица, являвшегося членом его семьи или его близким родственником, посетитель вправе возвратить билет при соблюдении следующих условий:
а) билет не является недействительными в соответствии с ч. 2 ст. 52.1 Основ законодательства о культуре;
б) заявление о возврате билета представлено в организацию исполнительских искусств, либо уполномоченному лицу не менее чем за 3 дня до дня проведения зрелищного мероприятия (если собственным порядком возврата не установлено право посетителя на возврат стоимости таких билетов);
в) билет не приобретен в рамках специальных программ и акций, предусматривающих особые условия приобретения билетов, в том числе льготы, скидки, в отношении которых организацией исполнительских искусств или музеем в соответствии с ч. 14 ст. 52.1 Основ законодательства о культуре принято решение о том, что такие билеты не будут приниматься к возврату (за исключением именных);
г) заявление о возврате и приложенные к нему документы представлены в соответствии с положениями, предусмотренными п.п. 5 — 8 настоящих Правил.
Таким образом, при соблюдении вышеизложенных требований, у потребителя имеется возможность вернуть билет на зрелищное мероприятие. О принятом решении о возврате денежных средств посетителю (его представителю) организация исполнительских искусств либо уполномоченное лицо не позднее 3 дней со дня принятия такого решения уведомляет посетителя (его представителя) по электронной почте или посредством телефонной связи.
Размер денежных средств, подлежащих возврату посетителю за неиспользованный билет рассчитывается организацией исполнительских искусств либо уполномоченным лицом в соответствии с положениями, предусмотренными ч. 11 и ч. 12 ст. 52.1 Основ законодательства о культуре.
Учитывая, что в течение 2022 года в Министерство культуры Российской Федерации и Роспотребнадзор поступало значительное количество обращений граждан, связанных с вопросами, касающимися отмены, переноса зрелищного мероприятия по причинам, не связанным с эпидемиологической ситуацией в стране, Минкультуры России было подготовлено соответствующее информационное письмо.
Так, в данном информационном письме обращается внимание на то, что режим повышенной готовности в субъектах Российской Федерации вводился именно в целях улучшения эпидемиологической обстановки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и никаким образом не связан с ситуацией в стране, вызванной действиями недружественных стран. Действующее правовое регулирование возврата потребителям денежных средств позволяет недобросовестным организаторам зрелищных мероприятий использовать режим повышенной готовности для переноса зрелищного мероприятия даже в тех случаях, когда причиной такого переноса эпидемиологическая обстановка не является.
Такая практика организаторов зрелищных мероприятий свидетельствует о «злоупотреблении правом» и нарушает права потребителя на возврат денежных средств в порядке, установленным абзацем 9 статьи 52.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре.